专稿

• 新安全格局的三重解析：概念解构、理论创新与实践路径——基于总体国家安全观的学术探索

  马振超;

  2021年中共中央政治局会议提出“加快构建新安全格局”的要求以来，构建新安全格局不仅成为中国共产党治国理政的重要内容，而且逐渐成为国家安全学术研究的重要议题。然而如何理解新安全格局（概念、内涵、界定）成为政界、理论界以及学术界面临的重大理论课题，也成为构建新安全格局面临的现实问题。基于新时代以来党和国家关于国家安全的理论创新和实践创新，新安全格局就是落实总体国家安全观，维护和塑造国家内外安全环境，保障高质量发展推进中国式现代化的安全保障（治理）结构或形态，其具体表现为“推进高水平安全的平安中国与促进国际共同安全相互作用”的安全治理结构或形态。新安全格局的目标愿景为：对内构建起覆盖全领域的风险防控体系，为新时代中国筑牢安全屏障；对外通过推动全球安全治理机制模式创新，促进人类命运共同体构建。

  2026年01期 v.38;No.198 1-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 1121K]
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• 西部边境口岸生物安全治理：风险挑战与路径选择

  谢贵平;帕哈尔丁·赛福丁;

  西部边境口岸是国家对外开放的前沿、通道、桥梁与窗口，在国家发展与安全战略中占有重要地位。生物安全攸关生态安全、经济发展、公共卫生安全和国家安全。随着我国对外开放与现代化交通的迅猛发展，人流、物流与交通工具等愈加高频次地跨国跨境流动，外来有害生物包括微生物、疫病疫情等风险因子跨国传播剧增，对我国家安全与社会稳定乃至国际安全都构成严重的威胁。相较而言，西部边境口岸在设备装备、技术支撑、管理能力和各类生物专业检验检疫人才队伍建设等方面存有不足，所以多年来，尽管西部边境口岸生物安全风险治理取得了一定成效，但传统的生物安全治理模式已越来越难以有效应对各类生物安全风险的新挑战。新时期，只有统筹发展和安全，兼顾通关便利与安全治理，以总体国家安全观为指导，优化口岸生物安全风险治理的顶层设计和整体布局，加强国际协同合作治理，推动形成全社会联防联控联动共治的新格局，以科技赋能提升生物安全风险治理的精准度与有效性，提升应对各种形式的生物恐怖主义、生物战、病毒战等袭击的能力，才能更有效地维护西部边境口岸生物安全。

  2026年01期 v.38;No.198 10-23页 [查看摘要][在线阅读][下载 1150K]
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公安学研究

• 合法性审视：侦查讯问中的心理战术研究

  邹红红;

  侦查讯问中的心理战术通过心理学原理与侦查策略相结合，在获取犯罪信息与查明案件事实方面发挥重要作用。这类战术依托对嫌疑人心理状态的把握，通过信息展示、情感引导与情境营造等方式影响其供述行为，然而心理战术的隐蔽性与操控性特征使其应用边界模糊，容易引发意志自由侵蚀、人格尊严损害等合法性争议。厘清心理战术的理论基础与类型特征，确立以自愿性原则、人格尊严底线与比例原则为核心的合法性判断标准，构建涵盖立法明确、程序监控与救济完善的制度规范体系，是实现侦查效率与权利保障平衡的关键路径。

  2026年01期 v.38;No.198 24-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 1185K]
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• “强价值”与“弱技能”：派出所新警胜任力的结构性失衡及其优化路径

  熊梓良;赵凤柱;

  在“派出所主防”改革与“巴尼时代”复杂风险交织的背景下，新警胜任力水平直接关系公安机关新质战斗力的生成。本研究基于洋葱模型理论，构建了由内在驱动层、心理特质层、能力素质层和知识技能层组成的派出所新警胜任力模型，并通过对YS县近三年入职的106名新警的问卷调查进行实证检验。结果表明：新警胜任力呈现从核心层（M=4.53）向表层（M=4.17）显著递减的层级特征（p<0.001），存在“强价值-弱技能”的结构性失衡；专业背景在“心理特质→能力素质”和“能力素质→知识技能”的转化路径上存在显著调节效应。据此，从构建院校教育与实战需求衔接机制、打造智能化培训平台、深化内隐胜任力开发三个层面，提出了系统化的优化策略，以期为提升基层公安机关新质战斗力提供参考。

  2026年01期 v.38;No.198 33-51页 [查看摘要][在线阅读][下载 1203K]
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• 远程侦查讯问的困境及其纾解

  陈孝磊;马忠红;

  数字技术推动侦查权数字化变革，网络犯罪跨域追诉与诉讼效能需求促使远程侦查讯问常态化，由此引发法律与技术适配滞后、司法亲历性数字消解、权利保障机制弱化及算法权力运行失衡等多重困境。纾解以上困境，需要协同优化法律与技术规范，以弥合制度间隙，通过技术赋能实现司法亲历性的数字重构，构建覆盖全流程的权利保障体系，并以算法透明与穿透式监督有效制衡算法权力，旨在追求技术应用与程序正义的价值平衡，为远程侦查讯问的规范化运行与刑事侦查的法治化转型提供实践路径。

  2026年01期 v.38;No.198 52-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 1029K]
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• 新时代移民管理机构政工干部专业化建设：基于职能特性的路径创新研究

  张治文;王亚宁;

  习近平总书记关于政治工作的重要论述，为做好移民管理机构政治工作提供了根本遵循。新时代新使命新体制下，移民管理机构承担着维护国家政治安全和国门边境稳定、服务高水平开放和高质量发展的特殊使命。政工干部作为开展政治工作的主体，其建设质量直接关系到移民管理事业的政治方向与战斗力生成。本文立足于移民管理机构的职能特性，在梳理其与公安政治工作共性的基础上，聚焦政工干部队伍建设的个性需求，系统分析新时代面临的挑战，基于组织角色理论与胜任力模型理论，在双重维度分析框架下，从职能定位、能力提升、培训机制、作风塑造四个维度，探索高素质政工干部队伍建设路径，为推动移民管理事业现代化提供坚实的政治保证。

  2026年01期 v.38;No.198 63-73页 [查看摘要][在线阅读][下载 1090K]
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法学论坛

• 环境犯罪中生态修复责任的适用检视与困境纾解

  陈小彪;白玉莹;

  限定性生态学法益思想拟克服人类中心主义与环境本位两种法益思想的弊端，依此立场可合理解释刑法规范文本。环境犯罪侵害法益内涵的厘清，为探讨生态修复责任的适用提供了理论支撑。传统刑事制裁体系在修复受损生态法益方面的功能阙如，司法实践探索出的以补植复绿、增殖放流为代表的生态修复责任具有惩罚犯罪与修复生态的双重价值。但生态修复责任的实现面临刑法规范供给不足、具体适用标准不清、适用范围狭窄、监督责任不明等困境，导致生态修复目标难以有效达成。基于此，以适用目标双重性、适用机制明确性、适用路径多元性为基本立场，提出从长远角度考虑，在未来修法时有必要在《刑法》第三十七条中明确规定生态修复责任，并取消非刑罚处置措施的前置适用条件；应通过司法解释制定相对统一的适用标准；短期内可通过对规范用语适度扩大解释以及司法机关能动履职来扩大适用范围；在明确生态修复责任的功能定位基础上，落实生态修复的监督责任。

  2026年01期 v.38;No.198 74-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 1067K]
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• 大控方建设背景下检警“侦监协作”机制的优化路径

  杨振媛;

  大控方建设是“以审判为中心”的诉讼制度改革的重要依托，其核心要义在于通过对检警“侦监协作”机制的系统性优化，为刑事审前程序提质增效、筑牢基础。我国检警“侦监协作”机制包含侦查监督与协作配合两大核心工作，但当前这两项工作均面临梗阻：侦查监督层面存在监督被动滞后、信息不对称、动力不足等症结，难以形成有效制约；协作配合层面因提前介入性质模糊、权责不清，且缺乏统一取证指引，导致协同追诉效率偏低。为破解困境需从监督、协作两方面双向精准施策：侦查监督层面引入“诉权赋能监督”理念，构建检警双主体共同受理当事人申诉制度，以“国家监督+当事人监督”双轨机制破解信息壁垒，强化监督刚性；协作配合层面搭建“审判中心导向型”框架，明确提前介入的时机与权责边界，建立统一规范的取证指引机制，确保侦查取证全程契合庭审证据标准，凝聚检警追诉合力，完善以证据为核心的刑事指控体系，推动大控方建设向纵深发展。

  2026年01期 v.38;No.198 85-95页 [查看摘要][在线阅读][下载 1070K]
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• 行政检察“穿透式监督”的边界厘定与机制创新研究——以涉企执法监督为分析视角

  王宏伟;何天容;

  在全面依法治国与优化营商环境的双重背景下，检察机关将源于金融监管的“穿透式监督”理念引入行政检察领域。基于最高人民检察院提出的“穿透式监督”四层次逻辑构造，结合最高人民检察院“检察为民办实事”——“行政检察与民同行”系列典型案例中的43件涉企执法案例，剖析涉企执法检察监督的实践困境并探索机制创新。研究表明，涉企执法检察监督面临案源匮乏、专业壁垒、边界模糊与协同不足等四维困境。为此，尝试提出以法治、谦抑、必要、实效原则为基石的边界厘定思路，并探讨涵盖涉企案件精准化监督、行政争议实质性化解、数字化赋能与府检协同化治理的创新机制路径，以期为完善行政检察监督体系、优化营商环境提供参考。

  2026年01期 v.38;No.198 96-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 1133K]
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警察教育训练

• “大思政课”理念引领下公安院校思政课实践教学模式改革探索——以四川警察学院集成式培育实践教学模式为例

  马中全;唐牧遥;

  党的十八大以来，党中央高度重视思政课这一落实立德树人根本任务的关键课程。在公安教育中，立德树人具化为育警铸魂，公安院校承载着育警铸魂的使命，需要以“大思政课”理念来引领思政课实践教学创新。当前，一些公安院校在思政课实践教学中，仍然存在教学形式较为单一、教学资源尚未有效整合、教学主体协同不力、教学评价不够完善等问题。为破解思政课实践教学的现实问题，四川警察学院积极探索，逐步形成了以教学内容多元化、课程设置规范化、教学载体多样性、教学功能综合性为优势的思政课集成式培育实践教学模式，注重学生全员、全程、全方位参与，改进教学方式方法，构建合作型师生关系，优化考核评价方式，完善常态化、长效化培育机制，形成了可复制推广的有益经验。

  2026年01期 v.38;No.198 109-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 1095K]
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• “警察防卫与控制”课程的价值内涵与实践路径研究——基于学警警务实战能力培养的视角

  廖巧媛;陈永辉;

  “警察防卫与控制”课程是警察教育的基础课程，其核心价值在于通过系统化的技术教学，全面提升学警思政、法治、安全等警务实战素养，从而锻造学警公安精神、规范执法行为、提高安全意识。实践中，需要以警务实战能力培养为目的，立足于“教学研练战”一体化人才培养模式：在理论教学方面，坚持文化引领，构建“文化-理论-技术”深度融合的授课体系；在学习模式方面，推行线上学习，构建“线上-自主”相结合的课程学习模式；在培养主体方面，开放课程研究，构建“教师-教官-学警”联动的课程研创共同体；在训练体系方面，强化线下训练，构建“体悟-思维”一体化的课程训练体系；在警务实践方面，贯通实战环节，完善“见习-实习-反思”闭环化的课程实践体系。通过这些路径，系统提升学警警务实战能力，为公安机关新质战斗力生成提供坚实支撑。

  2026年01期 v.38;No.198 119-127页 [查看摘要][在线阅读][下载 1122K]
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• 数智化时代OBE理念导向的侦查学课程教学改革：体系重构与生态保障路径

  古安琪;

  数智化时代对侦查人才培养提出了全新要求，传统课程教学模式面临严峻挑战。成果导向教育（OBE）理念为此轮教学课程改革提供了科学的理论框架。当前，在对接OBE理念的实践中，侦查学课程教学存在目标设定脱节、课程体系碎片化、教学方法不适配、评价机制偏离、教师素养不足及AI应用失调等系统性问题。欲将数智技术、OBE理念有效融入侦查学教学，须以能力生成为核心，进行“四位一体”的课程教学体系内部重构，即对教学目标、课程设置、教学方法和评价体系进行一体化再造。同时，还需构建由高水平“双师型”师资、深度协同育人模式、持续质量保障及数智素养培育为支撑的生态系统。通过内外联动、系统推进，旨在培养能胜任未来复杂侦查任务的高素质实战型侦查人才。

  2026年01期 v.38;No.198 128-137页 [查看摘要][在线阅读][下载 1132K]
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选题指南

• 《四川警察学院学报》2026年度重点选题指南

  <正>《四川警察学院学报》始终坚持正确的政治导向和学术导向，立足四川实践，面向全国公安战线，聚焦警务理论与实战前沿，致力构建学术探索与实战应用深度融合的高水平交流平台。2026年，本刊将继续秉持“政治性、学术性与实战性相统一”的办刊理念，紧紧围绕“服务国家安全战略、回应警务实战需求、引领公安学科发展”办刊宗旨，发布年度重点选题指南。敬请国内外专家学者、警务实战同仁不吝赐稿，共研真问题，同谋新发展，共同推动公安事业现代化进程。

  2026年01期 v.38;No.198 138-139页 [查看摘要][在线阅读][下载 783K]
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稿约

• 《四川警察学院学报》稿约

  编辑部;

  <正>《四川警察学院学报》是国家新闻出版总署批准的综合性学术刊物，面向国内外公开发行，国内统一连续出版物号CN/51-1716/D。主要栏目有：公安学研究、公安技术、法学论坛、社会学研究、公安教育训练等。本刊是中国学术期刊综合评价数据库统计源期刊和中国期刊全文数据库、国家哲学社会科学文献中心学术期刊数据库全文收录期刊。热忱欢迎相关理论与实务研究者惠赐稿件。

  2026年01期 v.38;No.198 140页 [查看摘要][在线阅读][下载 816K]
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